2011年是老挝“七五”规划开局之年。老党九大和七届国会顺利召开，新老党政领导集体实现平稳过渡，政局保持稳定，经济持续快速发展。2011财年，老挝对外贸易继续保持蓬勃发展势头，主要情况如下：
一、2011财年老挝对外贸易总体情况
老挝工贸部统计数据显示，2011财年，老挝对外贸易额为43.02亿美元，同比增长24.3%。其中，出口19.77亿美元，增长10.5%；进口23.25亿美元，增长39.1%。纵观全年，老挝对外贸易呈现以下几方面特点：
（一）对外贸易保持增长势头。因国际金融危机和国际市场矿产价格波动影响导致2009财年老挝对外贸易额小幅下降外，随后两个财年，老挝对外贸易额分别以58.1%、24.3%的增幅快速增长。
（二）贸易基本平衡，略有逆差。2008-2011财年，老挝对外贸易差额分别为-3.37、-2.75、1.18、和-3.48亿美元，贸 易差额基本维持稳定。2011财年，木材和木材产品（0.51亿美元、38.2%）、农产品和养殖产品（1.37亿美元、14.9%）、林产品（0.03 亿美元、222.4%）、矿产（10.79亿美元、2.9%）、宝石（0.17亿美元、33.7%）出口增长较快，电力（1.78亿美元、 -38.3%）、工业和手工业产品（2.63亿美元、-6.6%）出口呈负增长；一般商品（5.10亿美元、32.7%）、贷款项目项下免税商品 （0.58亿美元、203.4%）、进口增长较快，政府管控商品（3.89亿美元、-22.5%）、投资项目项下进口（5.80亿美元、-17.2%）、 国际组织机构进口（0.02亿美元、-43.9%）、无偿援助（0.40亿美元、-33.5%）进口呈负增长。
（三）进口增幅高于出口增幅。老挝工业基础薄弱，从重工业品至轻工业品均需从国外进口，尤其是近年来，老挝获得官方发展援助不断增加，“六 五”规划期间（2006-2010年）年均获得援助4.88亿美元。官方发展援助增加带动了进口产品中免税商品不断增加，其中2011财年进口免税商品额 高达6.8亿美元，占进口总量的29.2%。
（四）国内市场需求及投资项下进口增长较快。随着老挝经济快速发展，人民物质生活水平不断提高，一般商品，如建材（1.17亿美元、 269.3%）、电器（1.09亿美元、183.5%）等进口增长迅速；投资项下进口的电工设备（1.76亿美元、20.5%）、建材（1.10亿美元、 37.7%）及车辆（1.18亿美元、64.5%）等商品增长较快。
二、老挝主要贸易伙伴
据老挝工贸部统计，2011财年老挝前五大贸易伙伴分别是泰国、中国、越南、日本、瑞士，双边贸易额分别为18.32、3.17、2.99、 0.87、0.65亿美元。同比分别增长-24.2%、66.8%、31.1%、13.0%、27.5%。泰国以其地缘优势继续稳居老挝第一大贸易伙伴位 置。
（一）老泰双边贸易情况
2011财年老泰双边贸易额为18.32亿美元，同比增长-24.2%。其中，出口9.33亿美元，同比增长-22.8%，主要商品有矿产 （5.84亿美元）和电力产品（1.78亿美元），占出口额的81.7%；进口8.99亿美元，同比增长-25.6%，主要商品有一般商品（2.56亿美 元）、政府管控商品（2.81亿美元）和投资项目项下进口（3.35亿美元），占进口额的65.7%。
（二）老挝与我双边贸易情况
2011财年老挝与我双边贸易额为3.17亿美元，同比增长66.8%。其中，老挝对华出口0.65亿美元，同比增长-17.7%，主要商品 有木材和木材产品（0.11亿美元）、矿产（0.36亿美元），占出口额的72.3%；老挝自华进口2.52亿美元，同比增长127.0%，主要商品有投 资项目项下进口（0.77亿美元）、一般商品（1.43亿美元）、无偿援助（0.15亿美元），占进口额的93.3%。
三、2012财年老挝对外贸易趋势预测
据老挝工贸部预测，2012财年老挝对外贸易额将达到49.35亿美元，增幅达14.7%，较2011财年增幅略有下降。其中，出口 23.32亿美元，增幅18.0%；进口26.03亿美元，增幅12.0%。2012财年老挝对外贸易预计将保持稳定增长，主要因素如下：
（一）外资拉动出口。自老挝2006年提出“资源换资金战略”以来，矿产开发和投资管理方面修订了新的《矿产法》和《投资促进管理法》。 2011财年，老挝矿产品出口保持稳定，出口金额10.79亿美元，同比增长2.9%，占出口总量的一半以上。新政策实施有利于老挝吸引更多外资，促进木 材和木材产品、农产品和养殖产品以及矿产出口。
（二）国内消费带动进口。“六五”规划期间老挝国内生产总值年均增幅7.9%，“七五”规划期间目标实现GDP年增幅不低于8%，到2015年人均GDP达1700美元，基本解决贫困问题。国内消费增加将继续拉动老挝对外贸易增长，预计贸易逆差也将逐步加大。
（三）入世影响。2012年是老挝入世谈判的关键之年，目前谈判已进入最后冲刺阶段。入世谈判中老挝对其经贸法规进行了系统修订整理，有利于 老挝建立基于规则、运作良好的市场经济体系。入世后带来的市场准入机会有利于扩大贸易，更好地发挥比较优势，也将会给老挝对外贸易带来更大的发展空间。 （马佳执笔） |
